Ngày 22/10/2019,
Đoàn đại biểu Quốc hội và Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Nai đã ban
hành Nội quy số 122/ĐĐBQH-MTTQVN về nội quy Hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu
Quốc hội. Nội quy gồm 4 điều, trong đó Điều 1, quy định về Nguyên tắc chung, Điều
2, Quy định về trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, Điều 3, Quy định về trách nhiệm
của các cơ quan hữu quan, Điều 4 Quy định về trách nhiệm của cử tri tham dự buổi
tiếp xúc cử tri, cụ thể.
Về Nguyên tắc chung: Nội quy xác định
“Hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội được thực hiện theo nguyên tắc
dân chủ, bình đẳng, công khai; phát huy vai trò, trách nhiệm của đại biểu Quốc hội,
của cử tri và của các cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan”và được áp dụng cho các
hội nghị tiếp xúc cử tri theo định kỳ (trước và sau kỳ họp Quốc hội) từ kỳ họp
thứ VIII Quốc hội khóa XIV.
Về trách nhiệm của đại biểu Quốc hội: Ngoài việc có
trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp xúc cử tri định ký 6 tháng,
hàng năm và báo cáo việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu và chương trình hành động
của mình đã hứa trước cử tri…“Đại biểu Quốc hội phải thường xuyên liên hệ với cử
tri, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng của cử tri; thu thập và phản ánh trung thực ý
kiến, kiến nghị của cử tri với Quốc hội và cơ quan hữu quan; chịu sự giám sát của
cử tri và chịu trách nhiệm trước cử tri về việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu của
mình”..”chủ động tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi làm việc, theo chuyên đề, lĩnh
vực, đối tượng, địa bàn mà mình quan tâm; gặp gỡ tiếp xúc với cá nhân, nhóm cử
tri để nắm bắt, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của cư tri; theo dõi, đôn đốc,
giám sát việc giải quyết, kiến nghị của cử tri”.
Về trách nhiệm của cơ quan hữu quan: Nội quy quy định
các cơ quan, đơn vị, tổ chức gồm: “Văn phòng Quốc hội, Thường trực HĐND, UBND
các cấp và các cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan trong phạm vị nhiệm vụ, quyền
hạn của mình có trách nhiệm phối hợp tổ chức, phục vụ cuộc tiếp xúc cử tri của
đoàn đại biểu Quốc hội”.
Về trách nhiệm của cư tri tham dự buổi tiếp xúc cử
tri: Ngoài
việc quy định cử tri khi tham gia phát biểu cần giới thiệu tên, tuổi, địa chỉ
nơi cư trú; phải giữ trật tự, không nói chuyện, điện thoại để ở chế độ im lặng…
cử tri còn có trách nhiệm “phải liên hệ với Ban Tổ chức để đăng ký, khi được chủ
trì hội nghị cho phép mới được phát biểu; nội dung phát biểu phải mang tính chất
chung, tập trung cho việc góp ý các vấn đề xã hội đang quan tâm, đóng góp vào sự
phát triển của quốc gia”; Ngoài ra, nội dung phát biểu cần ngắn gọn, có trọng
tâm, phải đúng nội dung đã đăng ký với Ban Tổ chức; không trùng lắp với ý kiến
của cử tri đã phát biểu trước; thời gian phát biểu không quá 7phút; khi phản ánh vụ việc cụ thể phải có địa chỉ rõ
ràng, nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng các cấp ở địa phương tiếp cận
giải quyết vụ việc được thuận lợi… và “Cử tri sau khi phát biểu phải ở lại để
nghe ý kiến trả lời, trao đổi của cơ quan chức năng; tránh trường hợp cử tri
phát biểu xong bỏ ra về; trường hợp lần sau tiếp xúc, cử tri lại tiếp tục phát
biểu, hội nghị sẽ không ghi nhận”.
Đối với những
trường hợp cụ thể, nội quy cũng quy định rất rõ: Trường hợp những ý kiến liên
quan đến lợi ích cá nhân, đề nghị cử tri “không đăng ký phát biểu tại hội nghị
và gặp trực tiếp đại biểu Quốc hội trong giờ giải lao hoặc sau khi kết thúc hội
nghị tiếp xúc cử tri để trình bày nội dung phản ánh, hoặc gửi đơn thư khiếu nại,
tố cáo nhằm đảm bảo chương trình của hội nghị và không làm ảnh hưởng đến đại biểu
và cử tri khác khi dự hội nghị”. Đối với cử tri có mang theo đơn, cử tri phải “gửi
đại biểu Quốc hội tại hội nghị, đề nghị gửi trực tiếp cho Chuyên viên Văn phòng
đoàn đại biểu Quốc hội phục vụ đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri”. Chuyên viên
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội phải có “trách nhiệm nhận đơn, xác định nội
dung đơn, số đơn đã nhận và báo cáo Tổ trưởng Tổ đại biểu Quốc hội để thông báo
cho cử tri biết ngay trong buổi tiếp xúc cử tri”.
Về hiệu lực thi hành:Nội quy này có
hiệu lực kể từ ngày ban hành, áp dụng cho các hội nghị tiếp xúc cử tri theo định
kỳ (trước và sau kỳ họp Quốc hội) từ kỳ họp thứ VIII, Quốc hội khóa XIV.
Doãn Thành –BTG