Sơ kết 01 năm thực hiện chính quyền địa phương hai cấp

Tham dự hội nghị có đồng chí Nguyễn Viết Thắng - Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ thành phố; đồng chí Nguyễn Hữu Nguyên - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường; cùng các đồng chí Thường trực Đảng ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam phường, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ phường; đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc Đảng ủy, HĐND, UBND phường; các tổ chức chính trị - xã hội phường và Bí thư các chi, đảng bộ trực thuộc.

 Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, ngày 01 tháng 07 năm 2025, Đảng bộ xã Long Thành chính thức được thành lập. Đến ngày 01 tháng 05 năm 2026, địa phương bước sang giai đoạn phát triển mới với tên gọi Đảng bộ phường Long Thành, trên cơ sở sáp nhập 04 đơn vị hành chính bao gồm: thị trấn Long Thành, xã Long An, xã Lộc An và xã Bình Sơn.

Với quy mô 130,12 km2, quản lý gần 96.000 dân, trong đó có khoảng 33.000 đồng bào theo tôn giáo, Long Thành hiện không chỉ là một đơn vị hành chính cấp phường, mà còn là vị trí chiến lược, điểm nút giao thông huyết mạch của cả khu vực miền Đông Nam Bộ, kết nối trực tiếp với các tuyến đường cao tốc Đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây, Đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu, Đường sắt cao tốc Bắc-Nam. Sự hiện diện của các tuyến cao tốc và đặc biệt là công trình trọng điểm quốc gia - Cảng hàng không Quốc tế Long Thành, đã tạo ra sức hút đầu tư mạnh mẽ, đồng thời đặt ra những yêu cầu bức thiết về quản trị đô thị và an sinh xã hội cho Đảng bộ, chính quyền Long Thành.

Ngay sau khi được thành lập và chính thức bước vào vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Long Thành đã xác định công tác tổ chức, kiện toàn bộ máy là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách hàng đầu. Ban Thường vụ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt sâu sắc các nghị quyết, kết luận của Trung ương và Thành ủy đến từng cán bộ, đảng viên. Công tác thông tin, tuyên truyền được triển khai đồng bộ, xuyên suốt thông qua các hội nghị quán triệt, các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, hệ thống đài truyền thanh và Trang thông tin điện tử của phường, qua đó tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao về ý chí và hành động trong toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân.

Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được thực hiện bài bản, tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn của cấp trên. Thường trực Hội đồng nhân dân phường được cơ cấu chặt chẽ, gồm: Chủ tịch HĐND là Bí thư Đảng ủy hoạt động kiêm nhiệm; Phó Chủ tịch là Ủy viên Ban Thường vụ hoạt động chuyên trách; Trưởng 02 Ban HĐND là Ủy viên Ban Thường vụ hoạt động kiêm nhiệm (trong đó: Trưởng ban Văn hóa - xã hội kiêm Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy; Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách kiêm Trưởng ban Xây dựng đảng) và 02 Ban HĐND phường gồm: Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND phường (phó ban chuyên trách).

Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường được bố trí 11 biên chế cán bộ, công chức; trong đó Ban Thường trực gồm 06 đồng chí. Nhằm mục tiêu tinh gọn bộ máy, các đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường đồng thời kiêm nhiệm chức vụ Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội bao gồm Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; 

Tổ chức bộ máy các cơ quan thuộc khối Đảng được kiện toàn đầy đủ và nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định. Cụ thể, Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy có 04 Ủy viên; Văn phòng Đảng uỷ được giao và bố trí 06 biên chế; Ban Xây dựng Đảng có 08 biên chế; Trung tâm Chính trị phường có 04 biên chế cán bộ viên chức.

Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân phường, địa phương đã ra quyết định thành lập Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa - Xã hội và tiếp nhận quản lý toàn diện hệ thống 19 trường học trên địa bàn. Thực hiện Nghị định số 370 của Chính phủ, Ủy ban nhân dân phường đã xây dựng Đề án và ban hành Quyết định thành lập Trung tâm Dịch vụ tổng hợp. Song song đó, địa phương đã triển khai thực hiện Đề án số 01 ngày 30 tháng 04 năm 2026 về việc tổ chức lại Phòng Kinh tế thành Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị. Ở cấp cơ sở, phường đã hoàn tất việc ban hành các văn bản sắp xếp, bố trí và điều động nhân sự đối với 27 Bí thư chi bộ, Trưởng ban Nhân dân và Trưởng ban công tác Mặt trận các khu phố.

Nhờ sự chỉ đạo sát sao và chủ động, công tác bàn giao, tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, hồ sơ công việc, tài chính, tài sản công từ các địa phương cấp xã trước khi sáp nhập được triển khai kịp thời, chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. 100% hệ thống máy vi tính tại cơ quan được kết nối mạng Internet, bảo đảm vận hành thông suốt, đáp ứng yêu cầu kết nối liên thông với Cổng dịch vụ công cấp thành phố và Cổng dịch vụ công quốc gia, không làm gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và các tổ chức kinh tế.

Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền đô thị, UBND phường đã chủ động áp dụng nhiều giải pháp sáng tạo, bám sát thực tiễn nhằm tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Các mô hình tiêu biểu bao gồm: giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính; tổ chức các điểm cấp căn cước và định danh điện tử tại cơ sở; triển khai Tổ lưu động hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ tại khu phố; linh hoạt thời gian làm việc ngoài giờ và đẩy mạnh chuyển đổi số trong mọi quy trình. Những bước đi này không chỉ khẳng định tinh thần đổi mới, mà còn góp phần quan trọng vào việc phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng thuận tiện, nhanh chóng và chất lượng hơn.

 Từ những cách làm mang tính tiên phong đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường Long Thành bước đầu đạt nhiều kết quả tích cực. Bộ máy được tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian, góp phần tiết kiệm ngân sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Việc điều hành, giải quyết công việc được thực hiện nhanh hơn, trách nhiệm của người đứng đầu được xác định rõ, hạn chế tình trạng đùn đẩy trách nhiệm.

Đa số cán bộ, đảng viên và Nhân dân đồng tình, thống nhất cao với chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Công tác tuyên truyền được triển khai linh hoạt, kết hợp nhiều hình thức trực tiếp, trực tuyến và thông tin trên các nền tảng số, góp phần kịp thời đưa chủ trương, nghị quyết đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội được thực hiện thường xuyên; các vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển đổi mô hình được quan tâm giải quyết kịp thời, góp phần giữ vững sự ổn định và thông suốt trong hoạt động của hệ thống chính trị địa phương. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ, công chức cơ bản ổn định, giữ vững tinh thần trách nhiệm; trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và kỹ năng công tác từng bước được nâng lên thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên.

Dịp này, Ủy ban nhân dân phường đã trao tặng giấy khen cho 10 tập thể và 14 cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong công tác tham mưu thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn phường Long Thành. Đây là sự ghi nhận, biểu dương kịp thời đối với những nỗ lực, tinh thần trách nhiệm và sự đóng góp tích cực của các tập thể, cá nhân trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Tuy nhiên, quá trình vận hành mô hình mới vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Khối lượng công việc lớn, yêu cầu triển khai trong thời gian ngắn đã tạo áp lực đối với công tác điều hành và tổ chức thực hiện. Một bộ phận cán bộ chưa kịp thích ứng với phương thức làm việc mới; kỹ năng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và xử lý công việc đa lĩnh vực còn hạn chế. Bên cạnh đó, yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số ngày càng cao trong khi hạ tầng công nghệ và kỹ năng số của một bộ phận cán bộ cơ sở còn hạn chế…

Nhìn nhận lại chặng đường sau gần  01 năm đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, có thể khẳng định: Dù phải đối mặt với vô vàn khó khăn, thách thức mang tính lịch sử của giai đoạn đầu sáp nhập, các cơ quan, đơn vị trên toàn địa bàn phường Long Thành đã nỗ lực vươn lên, nhanh chóng ổn định cơ cấu tổ chức bộ máy. Mọi hoạt động của hệ thống chính trị từ cấp phường đến các khu phố được bảo đảm thông suốt, liên tục. Các lĩnh vực then chốt như giáo dục, y tế, văn hóa tiếp tục được duy trì ổn định, đáp ứng kịp thời mọi nhu cầu thiết yếu của Nhân dân. Đó là nền tảng vững chắc để phường Long Thành tiếp tục khẳng định vị thế, chủ động trước những kỳ vọng của người dân và doanh nghiệp. Với tư thế mới, hành trang mới, phường Long Thành đang quyết tâm viết tiếp chặng đường: "Kết nối – Bay cao – Vươn xa", xứng đáng là đơn vị hành chính trọng điểm, năng động của thành phố Đồng Nai.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Hữu Nguyên - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường ghi nhận và biểu dương những kết quả mà cả hệ thống chính trị phường đã đạt được sau một năm triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng chí nhấn mạnh, trong thời gian tới, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị cần tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, chủ động đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao đạo đức công vụ và chất lượng phục vụ Nhân dân. Đồng thời, tập trung thực hiện hiệu quả đợt thi đua đặc biệt 500 ngày đêm với chủ đề “Đoàn kết - Kỷ cương - Hiệu quả - Bứt phá” do Ban Thường vụ Thành ủy phát động, tạo khí thế thi đua sôi nổi, phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, quyết tâm hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị được giao; tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần xây dựng phường Long Thành và thành phố Đồng Nai ngày càng phát triển văn minh, hiện đại và nghĩa tình.