Đối thoại
trực tiếp giữa người đứng đấu cấp ủy, chính quyền với nhân dân là một hình thức
phát huy quyền làm chủ của nhân dân, là một trong những nội dung cụ thể hóa
thực hiện Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12-12-2013 của Bộ Chính trị “ban hành quy
định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân
dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Những năm gần đây, các tầng lớp nhân dân
huyện Long Thành đã không còn xa lạ gì với việc lãnh đạo cấp ủy, chính quyền
huyện, xã đối thoại trực tiếp với người dân để lắng nghe và giải đáp những vấn
đề còn vướng mắc trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về phát
triển kinh tế-xã hội tại địa phương. Việc tổ chức đối thoại giữa người đứng đấu
cấp ủy, chính quyền từ huyện đến xã đã trở thành định kỳ và được đưa vào chương
trình công tác hàng năm của cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở. Kết quả từ
năm 2015 đến nay, chỉ tính riêng cấp huyện, đồng chí Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND
huyện đã tổ chức đối thoại được 10 buổi với nhiều nội dung mà người dân quan tâm.
Ghi nhận tại các buổi đối thoại
của Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện với cán bộ và nhân dân trong huyện cho
thấy, đây thực sự là một diễn đàn nhân dân, không mang tính hình thức, được sự
đồng thuận cao trong nhân dân. Qua đối thoại với lãnh đạo huyện, người dân đã
bày tỏ suy nghĩ, tâm tư, nguyện vọng của mình một cách dân chủ, thẳng thắn
trước các vấn đề bức xúc, lo lắng trong xã hội và liên quan đến lợi ích chính
đáng của nhân dân, như các vấn đề đất đai, giải tỏa, đền bù, ô nhiễm môi
trường, trật tự an toàn xã hội, tiêu cực trong cán bộ, công chức…
Bằng tinh thần cầu thị, cởi mở,
tôn trọng nhân dân, người đứng đấu cấp ủy, chính quyền địa phương đã lắng nghe
và tiếp thu nghiêm túc những ý kiến, đề xuất của người dân. Những vụ việc, vấn
đề mà người dân phản ảnh, nếu xét thấy có thể giải quyết ngay, đồng chí Bí thư
Huyện ủy làm rõ ngay tại buổi đối thoại hoặc yêu cầu các ngành chức năng liên
quan, chính quyền địa phương đó giải trình trước dân. Đối với những vụ việc,
vấn đề cần có thời gian để xác minh, làm rõ, giao cho các cơ quan chức năng
tiếp thu, hẹn thời gian cụ thể giải quyết cho dân. Đối với những vấn đề, vụ
việc mà người dân yêu cầu, phản ảnh chưa đúng với chủ trương, các quy định, chế
độ chính sách hiện hành…thì được tuyên truyền, giải thích rõ ràng. Từ phương
thức làm việc này, lãnh đạo huyện đã kịp thời giải quyết nhiều vụ việc, vấn đề
liên quan đến lợi ích của người dân; lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp,
vượt thẩm quyền giảm đáng kể. Ngoài ra, hiệu quả của việc thực hiện đối thoại
trực tiếp còn thể hiện ở chỗ thông qua các buổi tiếp xúc giữa người đứng đấu cấp ủy, chính quyền từ huyện đến
xã đã tạo được niềm tin của dân đối với Đảng, chính quyền, tạo sự đồng
thuận cao từ đó làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế-xã hội cũng như đảm bảo
quốc phòng-an ninh tại địa phương.
Thực tế cũng cho thấy, để có buổi
đối thoại diễn ra đạt mục đích, yêu cầu đòi hỏi phải có sự lãnh đạo, chuẩn bị
chu đáo. Trước khi tổ chức đối thoại, các cấp ủy đã chỉ đạo MTTQ phối hợp với
HĐND, UBND, các tổ chức chính trị - xã hội nắm bắt dư luận xã hội, tổng hợp ý
kiến, phản ánh của nhân dân theo các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc
phòng, an ninh, xây dựng Đảng, chính quyền. Trên cơ sở tổng hợp các ý kiến,
người đứng đầu cấp ủy đã phân công các cơ quan chức năng có liên quan chuẩn bị
báo cáo, giải trình tại buổi đối thoại với nhân dân. Hội nghị đối thoại quán triệt
mục đích, yêu cầu, nội quy, bảo đảm ngắn gọn, cụ thể, dễ hiểu. Chủ trì hội nghị
đánh giá khái quát những vấn đề bức xúc mà nhân dân quan tâm và tình hình phát
triển kinh tế-xã hội ở địa phương.
Để tiếp tục phát huy vai trò, hiệu quả của việc tổ chức đối thoại trực tiếp
giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân trong thời gian tời, cấp
ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở phải quan tâm triển khai một số giải pháp
sau”
Một là: Thường xuyên nâng cao nhận
thức, ý nghĩa về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đối với hoạt động đối
thoại nói riêng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân nói chung; coi đây là
nhiệm vụ quan trọng góp phần thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về “Một
số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Đối thoại còn giúp đổi mới
phương thức hoạt động của cấp ủy và đặc biệt là đội ngũ cán bộ công chức, viên
chức trong thực thi công vụ theo phương châm: “Gần dân, trọng dân, hiểu dân, có
trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”, xây dựng mối
quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, chính quyền với nhân dân, tăng cường củng
cố khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận trong thực hiện nhiệm vụ chính
trị, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân
dân.
Hai là: Đối thoại phải được đưa vào
chương trình, kế hoạch thực hiện hàng năm của cấp ủy, của người đứng đầu cấp
ủy. Thực hiện tốt các bước chuẩn bị cho cuộc đối thoại (kế hoạch, chương trình,
nội dung, quy chế, trình tự, địa điểm đối thoại, tổng hợp các ý kiến, các vấn
đề bức xúc, dư luận của nhân dân, dự kiến kết quả giải quyết, thông báo công
khai trong nhân dân). Nội dung đối thoại phải cụ thể và trọng tâm, là những vấn
đề bức xúc, nhân dân đang quan tâm; lắng nghe và giải quyết tốt tâm tư, nguyện
vọng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Ba là: Cấp ủy đảng chỉ đạo thực
hiện tốt công tác phối hợp giữa chính quyền, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp nắm bắt tình hình
nhân dân, dư luận xã hội, những vấn đề bức xúc, phức tạp để tập hợp, tham mưu,
đề xuất phương án, biện pháp giải quyết kịp thời, chất lượng, hiệu quả.
Bốn là: Tổ chức đối thoại ở các cấp
có sự phối hợp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân để bảo đảm
trả lời, giải đáp đầy đủ, toàn diện; kết hợp cho ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo chính
quyền, các cơ quan, ban, ngành thực hiện giải quyết các kiến nghị, đề nghị của
nhân dân; tiếp thu ý kiến, kinh nghiệm của nhân dân để bổ sung vào chủ trương,
nhiệm vụ chính trị của cấp ủy đảng, chương trình mục tiêu, kế hoạch của chính
quyền. Trong đó, nêu cao vai trò trách nhiệm của MTTQ, các tổ chức chính trị -
xã hội trong giám sát kết quả giải quyết đối thoại và công khai trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
Năm là: Tăng cường tổ chức đối thoại
đột xuất, thường xuyên ở địa phương, cơ sở có tiềm ẩn phức tạp, nhiều kiến
nghị, khiếu kiện của nhân dân... Kết hợp mở rộng các hình thức đối thoại như:
Giữa các cơ quan Nhà nước cùng cấp, cấp trên với cấp dưới, người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền cấp trên trực tiếp làm trọng tài, góp phần nâng cao năng lực,
hiệu quả giải quyết các thủ tục hành chính, cơ chế chính sách, trách nhiệm của
cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, ban, ngành trong thực thi công vụ, đáp ứng
yêu cầu phục vụ nhân dân.
Làm tốt công tác tiếp xúc, đối
thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy với nhân dân là nhằm phát huy vai
trò và quyền làm chủ của nhân dân; tạo mối quan hệ gắn bó, mật thiết giữa nhân
dân với Đảng; tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng,
chính quyền trong sạch, vững mạnh. Mặt khác, tăng cường vai trò kiểm tra, giám
sát của cấp ủy đảng đối với việc quán triệt thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của cấp ủy ở địa phương.
Doãn
Thành -BTG