Thực hiện Đề án số 989/ĐA-UBND ngày 30/11/2020 của UBND tỉnh về “Tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021 - 2025". Trong 5 năm qua, UBND huyện Long Thành đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, ban ngành đoàn thể huyện và 14 xã, thị trấn thực hiện hiệu quả các nội dung của Đề án.

Lực lượng Dân quân tự vệ huyện biểu diễn võ thuật

Theo đó, trên cơ sở Đề án số 989. UBND huyện đã xây dựng Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 08/02/2021 về tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ trên địa bàn giai đoạn 2021 – 2025 triển khai cho các cơ quan, ban ngành đoàn thể, các địa phương thực hiện và đã tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động, bảo đảm chế độ chính sách cho Dân quân tự vệ theo quy định. Đồng thời, hàng năm Huyện ủy, UBND huyện ban hành Chỉ thị về chỉ đạo thực hiện công tác Quốc phòng địa phương; Ban CHQS huyện xây dựng Kế hoạch công tác Quốc phòng địa phương Dân quân tự vệ, Giáo dục quốc phòng và an ninh triển khai đến các xã, thị trấn, các đơn vị tự vệ trên toàn địa bàn.

Về công tác xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ. Căn cứ Thông tư số 77 của Bộ Quốc phòng và Đề án số 989 của UBND tỉnh, trong 05 năm qua, đã xây dựng tổng số hơn 15.000 Dân quân tự vệ đạt 1,04% so dân số (Trong đó, Dân quân gần 11.800 người,  tự vệ gần 3.300 người) được tổ chức ở 88 khu, ấp; 14 xã, thị trấn; 10 Ban CHQS cơ quan, tổ chức; 24 đơn vị tự vệ; 4 trung đội Khu công nghiệp và các đơn vị của huyện với quy mô 02 đại đội, 20 trung đội, 126 tiểu đội, 14 khẩu đội và 140 tổ biên chế thành các đơn vị Dân quân tự vệ thường trực, cơ động, tại chỗ và Dân quân binh chủng đảm bảo đủ các thành phần lực lượng theo Chỉ lệnh của Bộ CHQS tỉnh và phù hợp với kế hoạch phòng thủ của huyện. Chất lượng chính trị Đảng viên trong Dân quân tự vệ đạt 29,17% so với chỉ tiêu 29,15% (Trong đó, Dân quân đạt 26,46% so với chỉ tiêu 29,43%; tự vệ đạt 37,92%), Đoàn viên đạt 48,7% trong lực lượng. Cán bộ Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã, thị trấn được bổ nhiệm đã qua đào tạo ngành quân sự cơ sở, 13/13 đồng chí Chỉ huy trưởng tham gia cấp ủy; 16/16 đồng chí Phó Chỉ huy trưởng là Đảng viên; 14/14 xã, thị trấn thành lập Chi bộ quân sự (100% chi bộ quân sự có Chi ủy); 100% cán bộ khu, ấp đội trưởng là Đảng viên.

Ban Chỉ huy quân sự xã Tam An huẩn luyện Dân quân tự vệ thực hiện bảo quản vũ khí trang bị

Để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự-quốc phòng ở địa phương, Hàng năm UBND huyện đã giao Ban CHQS huyện phối hợp với Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng nội vụ và cấp ủy, chính quyền các địa phương rà soát quy hoạch, tuyển chọn nguồn đưa đi đào tạo ngành quân sự cơ sở. Trong 5 năm đã chiêu sinh 28 đồng chí là cán bộ Ban CHQS xã, thị trấn và Dân quân thường trực đi đào tạo hệ chính quy và liên thông cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở (Đã tốt nghiệp 19 người, đang đào tạo 09 người). Học viên sau khi tốt nghiệp về địa phương, Ban CHQS huyện phối hợp với Ban Tổ chức, Phòng nội vụ làm quy trình và tham mưu cho lãnh đạo huyện bổ nhiệm các chức danh Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã, thị trấn theo quy hoạch của địa phương. Cán bộ Ban CHQS xã, thị trấn hiện nay có trình độ cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở đạt 80,3% (so với Đề án đạt từ 80% - 90%). Đội ngũ cán bộ Ban CHQS xã, thị trấn và cơ quan, tổ chức thực hiện tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự-quốc phòng của địa phương, trọng tâm là xây dựng nâng cao chất lượng, sức chiến đấu của lực lượng Dân quân tự vệ. 

Về công tác tập huấn, huấn luyện, diễn tập, hội thi, hội thao. Với phương châm huấn luyện “cơ bản, thiết thực, vững chắc", Ban CHQS huyện căn cứ tình hình, nhiệm vụ của lực lượng vũ trang huyện xây dựng kế hoạch nội dung, chương trình tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện, hội thi, hội thao, diễn tập cho từng đối tượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ theo Thông tư số 47/2024/TT-BQP ngày 03/8/2024 của Bộ Quốc phòng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 69/2020/TT-BQP ngày 15/6/2020; cập nhật những nội dung huấn luyện mới về phòng, chống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa; tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; huấn luyện phòng, chống bạo loạn, biểu tình... Chú trọng tập huấn, huấn luyện cho cán bộ trước khi bước vào giai đoạn huấn luyện. Tổ chức sơn, sửa, làm mới vật chất huấn luyện, mô hình học cụ tham gia Hội thi với số tiền hơn 300 triệu đồng, 200 ngày công phục vụ cho công tác huấn luyện.

Ban Chỉ huy quân sự xã Lộc An huẩn luyện Dân quân tự vệ thực hiện cứu hộ, cứu nạn

Trong 05 năm đã tổ chức 14 lớp tập huấn cho hơn 630 cán bộ từ khu, ấp đội trưởng đến Ban CHQS xã, thị trấn; huấn luyện cho các đối tượng quân số hơn 14.380 người đạt 95,6% so với kế hoạch (trong đó có hơn 3.800  người là Dân quân năm thứ nhất và Dân quân cơ động tham gia bắn đạn thật bảo đảm an toàn). Kết thúc huấn luyện kiểm tra, đánh giá kết quả 100% đạt yêu cầu, trong đó có từ 75 – 80% khá giỏi; Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện và 14 xã, thị trấn diễn tập chiến đấu cấp xã trong khu vực phòng thủ đạt mục đích yêu cầu, bảo đảm an toàn về người và vũ khí trang bị; tổ chức hội thao Dân quân cơ động cấp huyện và hội thao Quốc phòng theo kế hoạch của tỉnh. Ngoài ra còn huy động 10 đợt với 73 Dân quân thường trực luân phiên tập trung huấn luyện nâng cao tại Bộ CHQS tỉnh, sẵn sàng xử trí các tình huống về ANCT-TTATXH trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. 

Tham gia hội thi, hội thao do cấp trên tổ chức đạt nhiều thành tích cao, tiêu biểu như: Đạt 01 HCV, 01 HCĐ cá nhân Hội thi võ chiến đấu tay không trong Hội thao thể thao quốc phòng lực lượng vũ trang Quân khu; Giải nhất cá nhân nam, Giải nhì đồng đội nam, Giải ba đồng đội nữ môn bắn súng quân dụng Dân quân tự vệ trong Hội thao thể thao quốc phòng lực lượng vũ trang tỉnh; Giải nhì cá nhân Trung đội trưởng, giải khuyến khích cá nhân Tiểu đội trưởng Hội thao Dân quân cơ động cấp tỉnh; giải Nhất bắn Cối 82mm hội thao phân đội Pháo binh Dân quân tự vệ toàn năng cấp Quân khu. Ngoài ra còn tổ chức hội thi trang trí bàn thờ Tết giữa các xã, thị trấn trong các dịp Tết Nguyên đán và tham gia hội thi đơn vị sáng, xanh, sạch, đẹp và trang trí bàn thờ Tổ quốc cụm thi đua các huyện phía Nam.  

 
Ban Chỉ huy quân sự xã Tân Hiệp huẩn luyện Dân quân tự vệ thực hiện các tư thế tiến công, phòng thủ

Về hoạt động của lực lượng Dân quân tự vệ. Căn cứ vào kế hoạch của tỉnh về sẵn sàng chiến đấu bảo vệ các đợt cao điểm lễ, tết trong năm và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. UBDN huyện đã chỉ đạo lực lượng vũ trang duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu ở 2 cấp huyện và xã; chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự huyện và Công an huyện xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức tuần tra, kiểm tra ở địa phương, đồng thời chỉ đạo Ban chỉ huy quân sự xã, Công an xã xây dựng kế hoạch sử dụng lực lượng phối hợp tuần tra, canh gác theo Nghị định số 03/CP, số 02/CP của Chính phủ bảo vệ an toàn các mục tiêu quan trọng; kịp thời xử lý các vụ việc gây mất an ninh trật tự ở địa phương và tham mưu cho lãnh đạo, người chỉ huy chỉ đạo xử lý những vụ việc phức tạp để giữ vững ANCT – TTATXH, đặc biệt các dự án trên địa bàn huyện như: Dự án Cảng Hàng không quốc tế Long Thành và 2 tuyến đường T1, T2; Dự án đường cao tốc Biên Hoà – Vũng Tàu ... Ngoài ra còn bảo vệ an toàn tuyệt đối cho các đoàn công tác của Trung ương, Chính phủ đến thăm và làm việc. Trong 5 năm đã phối hợp tuần tra hơn 8.200 lần với gần 20.000 lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia. Qua công tác phối hợp tuần tra đã tham gia bắt được 07 vụ với 12 đối tượng trộm cướp, mua bán chất ma túy trị giá hàng trăm triệu đồng góp phần giữ vững ANCT – TTATXH trên toàn địa bàn huyện, nhất là ở các Khu công nghiệp. 

Đặc biệt trong 2 năm đại dịch Covid-19, Ban CHQS huyện đã tham mưu cho UBND huyện huy động 13 đợt với gần 300 cán bộ, chiến sỹ làm nhiệm vụ phục vụ cho hơn 3.900 công dân Việt Nam từ nước ngoài trở về cách ly tập trung phòng, chống dịch Covid-19; điều động gần 770 cán bộ, chiến sĩ Dân quân làm nhiệm vụ phòng, chống dịch ở các Bệnh viện dã chiến của tỉnh, của huyện và làm nhiệm ở các chốt phong tỏa cách ly y tế phòng, chống dịch trên địa bàn các xã, thị trấn. Ngoài ra lực lượng Dân quân tự vệ luôn tích cực công tác tuyên truyền, thực hiện mô hình “Dân quân nắm hộ dân" vận động nhân dân chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước.

Khen thưởng đột xuất đột xuất cho 2 chiến sỹ Trung đội Dân quân Thường trực Khu Công nghiệp Gò Dầu

Về bảo đảm chế độ, chính sách cho lực lượng Dân quân tự vệ. Căn cứ Luật Dân quân tự vệ; Nghị định số 72/CP của Chính phủ; Đề án số 989 của UBND tỉnh Đồng Nai. UBND huyện đã chỉ đạo bảo đảm chế độ, chính sách như:

- Chỉ huy trưởng, Chính trị viên, Phó Chỉ huy trưởng, Chính trị viên phó Ban CHQS xã, thị trấn được hưởng phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên hàng tháng. Ngoài ra bằng nguồn kinh phí địa phương đã hỗ trợ thêm tiền ăn tiền trực đêm 95.000đ/người/ngày (không quá 15 ngày/tháng) đối với Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng xã, thị trấn.

- Chi trả phụ cấp trách nhiệm hàng tháng cho khu, ấp đội trưởng và Dân quân giữ chức vụ chỉ huy từ Tiểu đội trưởng, Khẩu đội trưởng trở lên theo quy định.

- Chi trả trợ cấp cho Dân quân binh chủng, Dân quân cơ động tham gia huấn luyện (149.000đ/người/ngày) và tiền ăn (65.000đ/người/ngày).

- Bảo đảm tiền trợ cấp cho Dân quân thường trực huyện, Dân quân thường trực khu công nghiệp và Dân quân thường trực xã, thị trấn (149.000đ/người/ngày) và tiền ăn (65.000đ/người/ngày). Đối với những Dân quân do yêu cầu nhiệm vụ được kéo dài thời hạn thực hiện nghĩa vụ sẽ được trợ cấp tăng thêm 74.500 đ/ngày.

- Bảo đảm trang phục đúng, đủ cho lực lượng Dân quân theo quy định (Bộ CHQS tỉnh cấp phát).

- Cán bộ, chiến sĩ Dân quân thường trực khi được công nhận hoàn thành nghĩa vụ Dân quân tự vệ sẽ được thanh toán tiền trợ cấp, mỗi năm phục vụ được trợ cấp 2.980.000 đồng. Dân quân thường trực đã được mua bảo hiểm y tế nhưng mức hưởng chế độ khám chữa bệnh chưa bảo đảm theo quy định như hạ sỹ quan, binh sỹ đang tại ngũ trong Quân đội nhân dân Việt Nam (100% chi phí khám chữa bệnh). Hiện chỉ được hưởng theo mức hộ gia đình (80% chi phí khám chữa bệnh).  

- Trang bị phương tiện cho 14 Ban CHQS xã, thị trấn và 03 trung đội Dân quân thường trực Khu công nghiệp (Mỗi đơn vị 01 xe mô tô) và đảm bảo nhiên liệu xăng cho Dân quân thường trực Khu công nghiệp tổ chức tuần tra, kiểm soát.

- Ban CHQS xã, thị trấn tổ chức bếp ăn tập trung cho lực lượng Dân quân thường trực ăn theo tiêu chuẩn của chiến sỹ bộ binh 65.000đ/người/ngày. Ngoài ra còn tận dụng mọi khả năng hiện có như đất sản xuất, phương tiện, mặt bằng để trồng trọt, chăn nuôi có khu tăng gia bảo đảm tốt hậu cần đời sống và đưa vào ăn thêm từ 8.000đ đến 10.000đ/người/ngày.

- Đã xây dựng 12/14 trụ sở Ban CHQS xã, thị trấn (cấu trúc nhà 01 trệt, 01 lầu) bảo đảm diện tích làm việc cho cán bộ và nơi ăn nghỉ cho chiến sĩ Dân quân thường trực. Hiện còn 02 trụ sở Ban CHQS xã Phước Bình và Thị trấn Long Thành chưa xây dựng mới nhưng vẫn bảo đảm được nơi làm việc, ăn nghỉ, sinh hoạt.

Khu tăng gia sản xuất của Ban Chỉ huy quân sự huyện

Nhìn chung, trong 5 năm qua, Đề án số 989/ĐA-UBND của UBND tỉnh luôn được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Đặc biệt là sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiêp của Huyện ủy - UBND huyện; sự phối hợp giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể huyện trong bảo đảm kinh phí hỗ trợ vật chất, tinh thần, tạo điều kiện trong công tác xây dựng và bảo đảm chế độ chính sách cho lực lượng Dân quân tự vệ trên địa bàn huyện. Đồng thời cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, huấn luyện, hoạt động của lực lượng Dân quân tự vệ theo đúng Luật có số lượng phù hợp, chất lượng chính trị, độ tin cậy ngày được nâng cao. Phối hợp tuần tra có hiệu quả, đúng pháp luật góp phần giữ vững ANCT-TTATXH, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.